Ciudad de México. La nueva composición poblacional reportada en la Encuesta Intercensal 2025 (EIC 2025) modificaría la proporción de participaciones federales que corresponde a cada entidad federativa cuando la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) incorpora esta información en sus estimaciones, advirtió esta tarde la calificadora Fitch.

Indicó que la actualización generaría efectos diferenciados entre las entidades, particularmente en los recursos provenientes del Fondo General de Participaciones (FGP), que es el componente más importante del Ramo 28 y la fuente principal de ingresos de libre disposición de los gobiernos subnacionales.

Frente a la ENOE utilizada para el cálculo de 2026, las mayores revisiones negativas en términos relativos corresponden a Guerrero, con una disminución de 5.2 por ciento; Tlaxcala, de 3.9 por ciento; Veracruz, de 2.4 por ciento; Chiapas, de 1.9 por ciento; Chihuahua, de 1.8 por ciento y Oaxaca, de 1.5 por ciento.

Las revisiones positivas más pronunciadas se observan en Quintana Roo, con 10.3 por ciento; Baja California Sur, con 9.1 por ciento; Baja California, con 6.1 por ciento; y Yucatán, con 4.3 por ciento.

Estas variaciones corresponden exclusivamente a las estimaciones poblacionales y no representan el impacto definitivo sobre las participaciones.

El FGP se constituye con el 20 por ciento de la Recaudación Federal Participable y su fórmula de distribución incluye tres coeficientes que consideran el crecimiento del PIB estatal nominal, así como la evolución y el nivel de la recaudación de impuestos y derechos locales.

“La población participa en los tres coeficientes, por lo que influye de manera transversal y relevante en el cálculo”, aseguró.

Redistribución de la población

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) publicó la EIC 2025 el 22 de septiembre de 2026, donde estimó una población nacional de 130.9 millones de habitantes e incorporó una distribución territorial actualizada entre las 32 entidades federativas.

Los resultados difieren de las estimaciones de la ENOE del tercer trimestre del 2025 que utilizó la Secretaría de Hacienda para calcular las participaciones de 2026.

“Aunque la diferencia en la población nacional es limitada, las discrepancias por entidad son relevantes. El efecto potencial sería mayor en aquellas cuya participación dentro de la población nacional cambie de forma significativa”, dijo S&P.

S&P dijo que un aumento en la población de una entidad no necesariamente generaría mayores recursos, si la población de otras jurisdicciones crece a un ritmo proporcionalmente mayor.

Asimismo, una disminución moderada en el peso relativo de una entidad altamente poblada puede representar una afectación considerable en términos absolutos.

A su vez, dijo que la actualización de las cifras poblacionales, por sí sola, no modificaría el monto total del FGP, sino únicamente su distribución entre las entidades.